¿Qué es un “lugar de alojamiento público”?

Un lugar de alojamiento público es un lugar que atiende u ofrece sus servicios, instalaciones o bienes al público en general (NH RSA 354-A:2, XIV). Esta definición es intencionalmente amplia e incluye moteles, restaurantes, áreas de descanso, carreteras y hospitales.

¿Tiene New Hampshire una ley contra la discriminación que proteja a las personas homosexuales, lesbianas, bisexuales y queer de la discriminación en lugares de alojamiento público?

Sí. La ley de New Hampshire que prohíbe la discriminación por orientación sexual en el empleo, los lugares públicos y la vivienda está en vigor desde el 1 de enero de 1998 (see Norma Love, “El Senado aprueba los derechos civiles de los homosexuales; Shaheen para firmarlo”, Foster's demócrata diario, 7 de mayo de 1997).

¿La ley protege a las personas transgénero en lugares de alojamiento público?

Sí, el 8 de junio de 2018, el gobernador Chris Sununu promulgó el proyecto de ley 1319 de la Cámara de Representantes, UNA LEY que prohíbe la discriminación por motivos de identidad de género, que prohibió la discriminación en el empleo, los lugares públicos y la vivienda por motivos de identidad de género. La ley entró en vigencia el 8 de julio de 2018. La ley modifica NH RSA 354-A al agregar "identidad de género" a la lista de características protegidas. Con la aprobación de esta ley, New Hampshire se une a los otros cinco estados de Nueva Inglaterra para prohibir la discriminación transgénero.

En la ley, identidad de género “significa la identidad, apariencia o comportamiento relacionado con el género de una persona, ya sea que esa identidad, apariencia o comportamiento relacionado con el género sea o no diferente del asociado tradicionalmente con la fisiología de la persona o el sexo asignado al nacer. La identidad relacionada con el género puede demostrarse proporcionando evidencia que incluye, entre otros, historial médico, atención o tratamiento de la identidad relacionada con el género, afirmación consistente y uniforme de la identidad relacionada con el género, o cualquier otra evidencia de que la identidad relacionada con el género la identidad se mantiene sinceramente como parte de la identidad central de una persona siempre que, sin embargo, esa identidad relacionada con el género no se afirme con ningún propósito inapropiado”.

¿La ley protege a las personas percibidas como homosexuales, lesbianas, bisexuales o queer en lugares de alojamiento público?

Sí. La ley de no discriminación de New Hampshire define la “orientación sexual” como “tener o ser percibido como alguien que tiene una orientación hacia la heterosexualidad, la bisexualidad o la homosexualidad” (NH RSA 354-A:2, XIV-c). Si bien los tribunales no se han pronunciado sobre el significado del lenguaje "percibido", debería significar que si se despide a una persona porque se percibe que es gay, puede invocar la protección de la ley contra la discriminación independientemente de su orientación real.

¿Qué dice la ley sobre la discriminación en lugares de alojamiento público?

Dichos lugares no pueden rechazar, retener o denegar el uso de alojamiento, bienes o instalaciones debido a la orientación sexual de una persona (NH RSA 354-A:17). Desafortunadamente, New Hampshire no tiene leyes contra la discriminación para proteger a las personas transgénero.

¿Cómo presento una queja por discriminación?

Departamento de admisión

Comisión de Derechos Humanos de NH

2 Unidad de parque industrial

Concordia, NH 03301

Como alternativa, puede hablar con un investigador de admisión llamando al (603) 271-2767 o al 1-800-735-2964 (llamada gratuita para NH). El Fiscal General también puede presentar denuncias de discriminación.

Una vez que se presenta el Cuestionario de admisión, un investigador de CHR decidirá si tiene las bases para presentar un cargo formal.

¿Necesito un abogado?

No. El proceso está diseñado para permitir que las personas se representen a sí mismas. Sin embargo, GLAD recomienda encarecidamente a las personas que busquen abogados que los representen durante todo el proceso. No solo existen muchas normas legales que rigen el proceso de CHR, sino que es probable que los empleadores y otros acusados tengan representación legal.

¿Cuáles son los plazos para presentar una denuncia por discriminación?

Se debe presentar una denuncia ante la CHR dentro de los 180 días posteriores al acto o actos discriminatorios (NH RSA 354-A:21, III). Hay muy pocas excepciones por retrasos, y GLAD alienta a las personas a actuar con prontitud en la presentación de reclamos.

¿Qué sucede después de que se presenta una denuncia ante la CDH?

La CHR asigna a un investigador para que lleve a cabo una investigación imparcial de los cargos. El investigador puede enviar preguntas por escrito (interrogatorios) para ser respondidas bajo juramento, o solicitar documentos a cualquiera de las partes. Si el caso no se desestima por razones técnicas, un Comisionado asignado consultará el informe final del investigador y decidirá si existe causa probable para acreditar sus alegaciones.

Si se encuentra causa probable, el caso se enviará a “conciliación” o procedimientos de conciliación. Si las negociaciones no logran llegar a un acuerdo aceptable para todas las partes, la CHR programará una audiencia pública ante tres Comisionados. Puede elegir ser representado en esta audiencia por un abogado privado o un abogado de la CHR (Ver en general NH RSA 354-A:21). Después de la audiencia, la Comisión emitirá una decisión, ya sea fallando a su favor y ordenando la reparación adecuada, o fallando a favor de la parte demandada y desestimando los cargos. Cualquiera de ustedes puede apelar la decisión de la Comisión ante el Tribunal Superior.

Si la CHR no encuentra una causa probable, también puede apelar ante el Tribunal Superior. Para tener éxito, su apelación debe demostrar que la decisión de la CHR es ilegal o irrazonable mediante una clara preponderancia de la evidencia (NH RSA 354-A:21, II-a).

¿Qué remedios legales puede ordenar la CDH si gano mi caso?

En toda clase de casos, la Comisión podrá ordenar al demandado que cese y desista de la conducta antijurídica. La CHR también puede ordenar a un demandado que extienda a una persona todas las ventajas de un lugar de alojamiento público. Finalmente, la CHR puede imponer una multa administrativa, pagadera al Estado, de hasta $50,000, dependiendo de cuántos delitos haya cometido el demandado en el pasado (NH RSA 354-A:21, II-d).

Tenga en cuenta que si su demanda es desestimada y se considera frívola, el demandado puede intentar cobrarle costos razonables y honorarios de abogados (NH RSA 354-A:21 II-f).

¿También puedo presentar una queja por discriminación ante una agencia federal?

Sí, en muchos casos. Dado que la ley federal y la ley estatal contienen disposiciones superpuestas, alguien que presente una demanda por discriminación a veces puede buscar la protección de ambas. Por ejemplo, la ley federal de no discriminación en el empleo, llamada Título VII, se aplica a los empleadores con al menos 15 empleados y prohíbe la discriminación en el empleo por motivos de raza, sexo, edad, religión y discapacidad (que incluye el estado serológico respecto del VIH).

Si bien el Título VII no prohíbe expresamente la discriminación basada en la orientación sexual o la identidad de género, un número creciente de tribunales y agencias gubernamentales han tomado la posición de que su prohibición contra la discriminación sexual abarca ambos (Véase, por ejemplo, Estados Unidos y la Dra. Rachel Tudor v. Southeastern Oklahoma State University, 2015 Distribución de EE. UU. LEXIS 89547 (2015) (niega la moción para desestimar la queja del Título VII de la profesora de que la escuela la había sometido a un ambiente de trabajo hostil basado en su identidad de género)). En dos decisiones separadas en 2012 y 2016, la propia EEOC concluyó que la discriminación por orientación sexual, la discriminación por identidad de género y la discriminación por sexo son lo mismo, ya que las dos últimas se basan en preferencias, suposiciones, expectativas, estereotipos y normas asociadas con masculinidad y feminidad (Ver Macy v. Holder, Apelación de la EEOC No. 0120120821 (20 de abril de 2012); Baldwin contra Foxx, EEOC Apelación No. 0120133080 (15 de julio de 2015)). Aunque las decisiones de la EEOC no son vinculantes para los tribunales, muchos han utilizado un razonamiento similar al afirmar la aplicabilidad del Título VII a la discriminación basada en la identidad de género y la orientación sexual (Véase, por ejemplo, Smith v. Ciudad de Salem, 378 F.3d 566 (6th Cir. 2004) (que sostiene que el Título VII prohíbe la discriminación contra las personas transgénero en función de los estereotipos de género); Videckis contra la Universidad de Pepperdine., 150 F. Suplemento. 3d 1151, 1160 (CD Cal. 2015) (que sostiene que “la discriminación por orientación sexual es una forma de discriminación por sexo o género”).

¿Cuándo debo presentar una queja ante una agencia federal?

GLAD recomienda que, donde puede haber una superposición de jurisdicción estatal y federal, primero explore la presentación ante la CHR, pero tenga en cuenta la posibilidad de presentar un reclamo federal también. Las quejas federales deben presentarse dentro de los 180 días del acto discriminatorio ante la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo (EEOC). Sin embargo, si inicialmente inicia su queja con CHR e indica que desea que la queja se interponga con la EEOC, entonces el plazo se extiende a 300 días o 30 días después de que CHR haya terminado el caso, lo que ocurra primero (Estados Unidos Código 42 sec. 2000e-5(e)(1)). (Las personas que trabajan para agencias federales están más allá del alcance de esta publicación). Si tiene una queja sobre orientación sexual o identidad de género, debe marcar "sexo", así como "orientación sexual" o "identidad de género" como base para la queja. su reclamo y solicite que CHR interponga su reclamo ante la EEOC.

¿Existen otras opciones para presentar una denuncia por discriminación?

Posiblemente sí, dependiendo de los hechos de su situación particular.

Tribunal estatal o federal: Después de presentar la solicitud ante la CHR, la EEOC o ambas, una persona puede decidir eliminar su caso de discriminación de esas agencias y presentar el caso ante el tribunal. Hay reglas sobre cuándo y cómo se debe hacer esto. Cuando las denuncias de discriminación basadas en la ley estatal se eliminan de la CHR y se presentan ante un tribunal superior estatal, cualquiera de las partes puede solicitar un juicio con jurado y el tribunal puede ordenar la misma reparación que la CHR (NH RSA 354-A:21-a) . De manera similar, una vez que se completa el proceso de la CHR, cualquiera de las partes puede solicitar a un tribunal que revise la decisión de la Comisión (NH RSA 354-A:22, I).

Además, es posible que desee presentar un caso judicial para abordar otros reclamos que las agencias de discriminación no pueden manejar de manera adecuada. Por ejemplo, si lo despiden en violación de un contrato, lo despiden sin la disciplina progresiva prometida en un manual o lo despiden por hacer algo que al empleador no le gusta pero que exige la ley, estos asuntos están fuera del alcance de lo que las agencias puede investigar y, en cambio, el asunto debe llevarse ante los tribunales. De manera similar, si su reclamo implica una violación de los derechos constitucionales, por ejemplo, si usted es un maestro o un empleado del gobierno que cree que se violaron su libertad de expresión o su derecho a la igualdad de protección, entonces esos asuntos también deben ser escuchados en la corte.

¿Qué puedo hacer para prepararme antes de presentar una denuncia por discriminación?